UNA
ORDENANZA DE TURISMO PARA CUENCA
POR ING.
PATRICIO MILLER
El cantón
Cuenca, está conformado por 15 parroquias urbanas y 21 parroquias rurales, al
Municipio se le transfirió las competencias de Turismo en el año 2001, en donde
asumió la responsabilidad de promoción, control y regulación del área del
turismo en todo el cantón cuyas competencias fueron traspasadas del Ministerio
de Turismo hacia la Municipalidad de Cuenca del 19 de julio de 2001, el Municipio de Cuenca en los primero años de gestión del turismo
crea la Corporación Municipal de Turismo que es la encargada de llevar a cabo
la mision de trabajar por el turismo de Cuenca, con el pasar de los años esta
Coorporación pasa a transformarse en la Fundación Turismo para Cuenca cuyo
principal objetivo era la promoción nacional e internacional de Cuenca con el
fin de mejorar el nivel de visitas hacia la ciudad, incrementar el turismo
hacia Cuenca y mantener un nivel de ocupación hotelera que brinde reinversión a
este sector.
Fueron
varias años de trabajo de la Fundación Turismo para Cuenca que nombró como su
directora Ejecutiva a la Sra. Gladys El juri quien anteror a esto fue Ministra
de Turismo en el gobierno del Coronel Lucio Gutierrez, una persona dinámica en
el área del turismo y cuyos conocimientos y roce internacional realizaron
muchos logros en el ámbito de la promoción de Cuenca a nivel internacional
logrando en nueve años de gestión muchos reconocimientos internacionales para
la ciudad y de igual manera logrando un mayor nivel de ocupación, atrayendo un
mayor número de turistas a la urbe.
Lamentablemente
las otras competencias adquiridas con la descentralización en esta rama no
fueron asumidas por la Municipalidad de Cuenca, el control y la regulación
fueron descuidadas por las administraciones que estuvieron al frente del
Municipio Cuencano, con lo cual no se preocuparon o no vieron la necesidad de
que Cuenca tenga una Ordenanza que regule y controle el crecimiento de esta
industria en la ciudad, talvez porque en esos años no era necesaria, pero por
situaciones que se derivan de esta realidad se ha dado en la urbe un
crecimiento desordenado e informal del sector turístico tanto en las areas de
hopedaje, operación, restauración y transporte turístico, situación que se ha
salido del control de las autoridades y que estan perjudicando al sector formal
del turismo cuencano.
Es
por esta circunstancia que nace la preocupación en el sector privado por el
reclamo del sector hotelero formal que se ha visto perjudicado en sus intereses
por la hotelería informal y sobre todo por mejorar el nivel de servicios
turísticos, que la Cámara Provincial de Turismo del Azuay en representación del
sector privado del área turística de Cuenca luego de un trabajo de siete meses
de su Presidente Ing. Patricio Miller, pone a consideración de las autoridades
y de la ciudadanía en genral y del sector turístico la Ordenanza de Turismo
para Cuenca un borrador de treinta y ocho artículos que tratarán de colocar las
bases en dodne se asciente el desarrollo ordenado y regulado del sector
turístico de Cuenca.
ENTREGA DE LA ORDENANZA DE TURISMO PARA CUENCA AL MUNICIPIO DE CUENCA POR PARTE DE ING. PATRICIO MILLER PRESIDENTE DE LA CAMARA DE TURISMO DEL AZUAY
Este
borrador de ordenana encierra muchas aspiraciones de control de la informalidad
que tiene Cuenca en esta industria, además de lograr con leyes elevar la
calidad de los servicios turistico de la urbe y colocarla en la palestra del
turismo nacional e internacional.
Sanciona con fuertes multas a la hoteleria informal, sobre todo y
formaliza los servicios de restauración en la ciudad, para que se puedan
controlar de mejor manera a esta rama de la industria turística pues quienes
deseen incursionar y quienes posean ya servicios de restauración deberan
demostrar idoneidad para ejercer esta actividad ser Licenciados en Gastronomía,
cocineros profesionales, chefs internacionales o personas que por su
experiencia sean certificados en competencias laborales turísticas en el area
de cocina profesional. Con estos parámetros se logrará la verdadera
profesionalización de los servidores turisticos elevando su nivel de servicio.
La
informalidad también será tratada pues los negocios de comida que se brindan en
las calles deberan también contribuir con algo al desarrollo turistico de
Cuenca y normalizarse con sus carritos estandarizados, capacitarse en seguridad
e higiene alimentaria y sobre todo no caotizar a la ciudad.
Otro
de los aspectos fundamentales de este cuerpo legal es definir las zonas
turisticas de Cuenca con el fin de implementar servicios turisticos de calidad
en estas zonas para consolidar la industria del Turismo en Cuenca con su
correpondiente cambio en el Uso de Suelo dentro del área urbana para que de
esta manera se puedan implantar servicios turisticos de calidad, en lo que se
refiere a bares, discotecas y otro tipo de negocios que inviten al descanso,
relax y diversion del turista nacional e internacional y de los mismos
conciudadanos cuencanos que tienen el derecho a relajarse y divertirse en
ambientes sanos y protegidos, eso si sin el exceso que siempre es malo para el
desarrollo de esta industria.
Esperamos
que este cuerpo normativo sea el incio para obtener una ordenanza que realmente
sea el pilar en donde se asciente el desarrollo turistico de Cuenca.
