EL TRANSPORTE Y EL TURISMO UNA VINCULACION IMPORTANTE EN LA
CONECTIVIDAD DE UN DESTINO TURÍSTICO
POR ING.
PATRICIO MILLER
El
transporte en todas sus modalidades son factores fundamentales en el desarrollo
turístico de un destino, no se puede concebir un país, una ciudad o una
comunidad que desee apostar por el turismo como fuente de ingresos que no tenga
acceso para llegar a ella. Un país que no facilite su acceso al mundo para
quien desee, en el lugar que esté, y pueda llegar a conocerlo por cualquier motivo,
no puede jactarse de ser una potencia turística, pues no facilita este factor
que es muy importante para ser reconocido como tal.
José Raya,
en su libro “Turismo, Hotelería y Restaurantes” menciona que el transporte y el
turismo se han desarrollado de forma paralela como consecuencia de esta
actividad que es viajar. Al principio el transporte era considerado únicamente
como instrumento para alcanzar un destino, en la actualidad se ha convertido
también en un medio para movilizarse con fines recreativos, sin embargo, es por
eso que hoy en día el transporte terrestre está también orientado al sector
turístico, pues, para que un país pueda desarrollarse en el ámbito turístico no
solo necesita de infraestructuras de acceso como los aeropuertos, sino además
infraestructuras internas ya sean carreteras o autopistas que faciliten la
movilización de los viajeros. Estamos refiriendonos al turismo nacional que es
un factor importante en el movimiento economico de los diferentes destinos del
país que se benefician de esta actividad.
El libre
acceso a la movilización y el transporte público es un derecho consagrado en la
constitución política del Ecuador que en su Art. 394 señala: “El Estado garantizará la libertad de
transporte: terrestre, aéreo, marítimo y fluvial dentro del territorio
nacional, sin privilegios de ninguna naturaleza.” Y el Art. 68 de la ley
de tránsito y transporte terrestre indica: “el servicio de transporte público
interprovincial es aquel que opera, bajo cualquier tipo, dentro de los
límites del territorio nacional” (el subrayado y cursiva es de mi parte).
En este
sentido la Ley
Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en el Art. 46
expone que “el transporte terrestre automotor es un servicio público esencial y
una actividad económica estratégica del Estado, que consiste en la movilización
libre y segura de personas o de bienes de un lugar a otro, haciendo uso del
sistema vial Nacional, terminales terrestres y centros de transferencia de
pasajeros y carga en el territorio ecuatoriano. Su organización es un elemento fundamental
contra la informalidad, mejora la competitividad y logra el desarrollo
productivo, económico y social del país, conectado con la red vial
internacional”.
Igualmente el
plan nacional del buen vivir indica que el turismo
constituye una herramienta importante para el desarrollo socioeconómico del
país, pues no solo ofrece la capacidad de generar crecimiento económico, sino
que además, se adapta como instrumento de desarrollo nacional, generando un
bienestar integral, enmarcándose así, en los objetivos de este Plan Nacional de
Desarrollo.
Todas estas
razones legales, justifican el justo reclamo que ralizamos como representantes
del sector turístico de la Provincia del Azuay con el fin de que un servicio
que ha venido laborando desde hace 14 años y que no ha podido ser exterminado
por las autoridades de turno sino que ha tomado mas fortaleza entre la sociedad
cuencana y guayaquileña que le ha dado legitimidad a un servicio que ante la
ley es irregular e ilegal.
Multiples
gestiones se han realizado desde el año 2014 cuando se dio visibilidad a un
problema que está causando grandes perjuicios económicos al sector turístico de Cuenca y la
Provincia del Azuay ya que por abusos cometidos en controles exagerados de
autoridades que por defender monopolios esta quebrando al sector privado
turístico de Cuenca pues no permiten la libre mmovilidad de los ciudadanos de
Cuenca y Guayaquil que han optado por un servicio diferente, seguro, rápido y
confortable que los conecta en tres horas y que permite movilizarse de la
manera que ellos desean. Estos controles abusivos han hecho que los potenciales
turistas y personas de negocios que son de una clase media baja, media y media
alta que utilizaban este tipo de transporte ya no lo haga y su incidencia en la
ocupación hotelera sea una de las causas que ha
llevado a una crisis emininte al sector turístico cuencano.
Todas las
gestiones han sido infructuosas por parte de las anteriores autoridades del
Ministerio de Transporte y Obras Públicas tanto así que según ellos Cuenca esta
muy bien servida, y que si necesitara de algún servicio extra el estudio de
demanda lo tendría que realizar la ANT del Azuay que es la entidad responsable
de esto, pero he allí el problema, puesto que esta institución lamentablemente en meses anteriores se vió involucrada en actos de corrupción con
respecto a la legalización de este sistema de transporte, perdiendo para la ciudadanía su
credibilidad como para realizar dicho estudio, es más su justificativo por este respecto es que ya no
disponen de fondos por la crisis del gobierno. Razones más que suficientes para
que sea el sector privado el que tome este asunto que es una necesidad de
ciudad y un reclamo de la ciudadanía cuencana que necesita un transporte
interprovicial digno y seguro que lo conecte con la capital económica del
Ecuador y a estos con la ciudad Patrimonio de la Humanidad.
Es por esta
razón y con el objetivo de regularizar la actividad que realizan las busetas
que están bajo la modalidad de turismo, se realizó y se presentará un estudio
de demanda a la Agencia Nacional de Tránsito, a la
Gobernación del Azuay y al Ministerio de Transporte y Obras Públicas del Ecuado
y a su Ministro Dr. Paul Granda, para que tengan conocimiento sobre la
necesidad real que tiene la urbe de contar con esta nueva modalidad de servicio
interprovincial.
El
estudio fue contratado por la Cámara de Turismo del Azuay con la finalidad de
demostrar que este tipo de transporte es una alternativa para los ciudadanos,
sobre todo, para quienes viajan a Guayaquil “que es la ciudad de la que
registramos la mayor cantidad de visitas a Cuenca”.
Necesidad
Es
una necesidad no solo del sector, sino
de toda la ciudadanía por los problemas de conectividad aérea que se han
registrado en los últimos meses en el aeropuerto Mariscal Lamar.
“Este
servicio no se puede eliminar, considero que hay que darle a los ciudadanos diversas
alternativas, cada quien podrá escoger el medio de trasporte que se ajuste a su
necesidad y a su condición económica. Queremos que el servicio se legalice,
porque es un servicio que le ha dado comodidad y satisfacción a la ciudadanía”.
Esta propuesta se planteó en rueda de prensa en donde
los medios de comunicación serán los garantes de esta propuesta que nace de la
necesidad del sector privado turístico que siempre se ha sintonizado con la
necesidadd de la ciudadanía cuencana, azuaya y guayaquileña.
