La hotelería informal gana espacio en Cuenca
y en el Ecuador
En Cuenca hay una oferta de unas 6.000 camas que solamente se ocupan en su totalidad en el feriado del 3 de noviembre.
La mayoría, según la CTA, son inmuebles familiares adquiridos y remodelados por extranjeros jubilados.
La
hotelería informal en Cuenca gana espacio y desplaza a los
establecimientos hoteleros formales, lo que provoca graves pérdidas
económicas a este sector, a tal punto de comprometer su estabilidad. De
acuerdo con la Cámara de Turismo del Azuay (CTA), en el cantón hay 180
hoteles, hostales y hosterías que dan servicio de manera legal. No hay
una cifra precisa de los que funcionan sin autorización.
Pero, según Patricio Miller, presidente de la CTA, se puede tomar como
referencia de la informalidad hotelera las páginas webs en las que se
oferta “alojamiento barato en Cuenca” en locales que no tienen permiso
para esto. La mayoría, advirtió, son inmuebles familiares adquiridos y
remodelados para este fin por extranjeros que se han radicado en esta
ciudad y se mantienen con ingresos producto de sus jubilaciones.
Miller lo califica como “competencia desleal”, pues los foráneos por su
condición de tercera edad tienen beneficios en impuestos, además de
que los servicios básicos: agua, energía eléctrica y teléfono los pagan
con tarifas residenciales.
Esto a diferencia de lo que pasa en la hotelería formal, en la que sus
propietarios deben cancelar aranceles al Servicio de Rentas Internas
(SRI) y planillas con clasificación comercial, que tienen valores más
altos que los convencionales.
Una de las alternativas para Miller es la conformación de una ordenanza
que regule estos negocios. La propuesta de normativa será entregada en
septiembre a la Comisión de Desarrollo Económico y Turismo del Concejo
Cantonal. Que en primera instancia lograría que los establecimientos informales se formalicen, nadie esta en contra de su trabajo lo que se pide es su legalización para que todos puedan trabajar de manera leal, con las mismas reglas de juego, es mas se los pueda controlar, capacitar pues el fin es mejorar la calidad de servicios y que el turista sea el beneficiado.
Hoteleros
Daniel Hernández, propietario de la hostal Posada del Angel, en el
Centro Histórico, y expresidente de la Asociación de Hoteleros del
Azuay, calificó como “crítica” esta situación. Pero, a decir de
Hernánez, hay otro problema: se construyen más hoteles cuando la
ocupación anual de los que operan actualmente está recién en un 40 %,
es decir, la oferta hotelera está muy por encima de la demanda.
En Cuenca hay una oferta de aproximadamente 6.000 camas, de las que se
ocupan todas únicamente en el feriado del 3 de noviembre por las
fiestas de Independencia. Ante la iniciativa del Municipio de crear la
Empresa Municipal de Turismo, Hernández refirió que esta entidad
debería dedicarse a parte de la promoción turística, también a la
regulación y control.
Hernández tiene 13 empleados en su hostal, que ofrece un total de 21
habitaciones y afirmó que en caso de que algunos de sus trabajadores
renuncie no lo podrá reemplazar por la falta de ingresos y clientes.
Sugirió que quienes tengan planificado construir hoteles hagan primero
un estudio real del mercado para determinar una proyección del número de
usuarios que tendrán. (CSM)
Municipio asumió competencias en 2001
Lorena
Escudero, coordinadora zonal del Ministerio de Turismo (MINTUR),
indicó que esta cartera de Estado le delegó las competencias de
promoción, regulación y control del sector turístico en 2001 al
Municipio de Cuenca.
Escudero aclaró que el MINTUR es la institución que registra a los
establecimientos turísticos, pero que la licencia anual para el
funcionamiento de los mismos la entrega la municipalidad. Además, señaló
que el Ayuntamiento es competente para controlar el uso y ocupación
del suelo de los diferentes negocios que se instalan en esta
jurisdicción territorial.
Escudero manifestó que como miembro del directorio de la Fundación
Municipal Turismo para Cuenca expuso la preocupación de la Cámara de
Turismo del Azuay (CTA) y de la Asociación de Hoteleros del Azuay.
Y observó que también es responsabilidad del sector turístico que la
creación de los locales vaya en armonía con la demanda con el fin de
garantizar que los negocios sean sustentables.
Detalles
- De acuerdo con el catastro que maneja la Cámara de Turismo del Azuay
(CTA) en Cuenca hay unos 3.000 establecimientos que ofrecen servicios
ligados al turismo. 500 están afiliados a esta organización.
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Según los datos que maneja la Asociación de Hoteleros del Azuay en
Cuenca hay una oferta de aproximadamente 6.000 camas, que se ocupan en
su totalidad solamente en el feriado de 3 del noviembre.
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En el cantón Cuenca hay alrededor de 180 establecimientos de hospedaje
entre hoteles, hostales y hosterías, que están clasificados en
diferentes categorías y cuyos precios varían desde los 15 dólares.
-
Aunque no hay un registro oficial, el sector hotelero local calcula
que en los dos últimos años se han creado en Cuenca por lo menos unos
20 locales de alojamiento con los respectivos permisos.